近年来,徐州经济技术开发区法院和江苏省经济技术开发区工商联发挥商会在解决民营经济领域纠纷方面的优势,推动和引导民营企业依法经营、依法治企、依法维权、促进产权平等保护,营造良好法治营商环境,为民营经济健康发展提供司法保障。相关案例多次荣获徐州市法治业务优秀案例和法治建设创新奖。不久前,法院经济开发区工商联调解工作室被省高院、省司法厅评为全省优秀商会调解组织。
一是搭建平台,完善投诉与调解对接。针对开发区企业5000多家、商事纠纷多、诉讼多、维权周期长的特点,法院主动与工商联对接,发挥商会作用。工商联作为民营企业之间的沟通桥梁,并邀请工商联调整委员会到法院劳动巡回法庭开庭。成立全省首家民商事司法确认中心,为市场主体提供高效、便捷、低成本、个性化的司法服务和多元化的矛盾纠纷化解渠道。严格落实《民营经济领域纠纷诉调对接工作办法》,完善商会调解与司法诉讼有机衔接。法院和工商联公开选派54名企业法务人员、专业律师、企业家、企业高管作为人民调解员,开展民商事矛盾事前调解和委托调解。引导民营经济领域纠纷当事人优先选择商会调解,依法为商会调解提供业务指导,做好商会调解协议的司法确认工作。
二是采用前端解决方案,降低维权成本。通过工商联院庭工作站、司法确认中心的实质性运行,努力降低企业维权成本。对于到法院诉讼的商事纠纷,对属于商会会员、具备调解条件的,实行诉前调解,力争诉前化解矛盾纠纷。例如,肯穆兰公司是一家经营厨房设备、消防设备和土石方工程项目的小微企业。 2020年疫情以来一直资金短缺,起诉某镇政府,要求支付该项目53万余元。由于镇政府法人变更,且该项目尚未审核,肯穆兰公司短期内难以实现权益。法院委托工商联调解员进行诉前调解,并完成了7个项目的鉴定评估、达成协议、诉前司法确认,极大提高了维权效率,节省诉讼费、保全费12000余万元,为企业赢得了宝贵的流动资金,真正做到输血、补充能量、缓解困难。
三是聚焦难点、攻坚克难。针对疫情引发的劳动争议集中、频发的情况,经开区法院大力推动劳动争议化解,帮助中小企业化解、渡过难关。 COVID-19疫情期间,一家彩印企业拖欠李某等30余人工资20万余元,员工要求解除劳动合同,支付拖欠工资和经济补偿金。法院提前介入,促使彩印公司与工人相互理解并达成调解协议,公司得以继续经营。为杜绝类似纠纷发生,法院向企业发放了200多份《用人单位举证责任范围告知书》,强化企业合法用工、安全用工意识,达到“治未病、防患于未然”的效果。劳动争议终结”。
四是融入大局,积极服务企业。派出法警到50余家重点企业宣传合法经营措施,与80余名企业家面对面交流,解答问询220余个。走访中了解到,某大型上市公司拖欠某酒店招待费13万余元。由于政策变化和人事调整,费用一直没有还清。在法院和工商联调解工作室的介入下,双方当事人和解解决,持续2年多的纠纷在一周内得到解决。某科技公司是经开区集成电路产业的龙头项目。经营上市期间,对一名严重违规员工解除劳动合同。一旦该案成为诉讼,判决书被放到网上,将对公司造成负面影响,甚至阻碍上市进程。区投促局迅速将情况通报工商联,工商联启动联动机制,并向法院发出协调通知,要求加强调解工作。本案中,诉前调解力度加大。双方达成和解后,原告撤诉,受到涉案企业、工商联、中国投资促进局的高度评价。