起点

　　若尔盖国家公园、黄河国家文化公园（四川段）建设）和长征国家文化公园（四川阿坝片区），实现流域生态保护与高质量发展有机融合

　　目标

　　支持生态工程实施通过生态补水、防沙固沙、水量调节、退化草原、黑土滩涂综合治理等，恢复指定生态系统功能，将若尔盖国家公园打造成世界高海拔地区重要的湿地生态系统和生物栖息地。高海拔地区

　　着力打造雪山草原文化旅游产业融合发展示范区，打造长征红色旅游走廊，打造最美国际生态文化旅游目的地和国际知名生态旅游胜地-黄河上游文化旅游目的地

　　近日，四川省出台《四川省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，这是我省在A省首个推动黄河流域高质量发展的政策发展“路线图”。

　　四川黄河干流全长174公里，涉及阿坝县、若尔盖县、红原县、松潘县、甘孜州石渠县5个县。如何写好高质量发展的“大文章”？ 《规划》用“国家公园”这个关键词给出答案：建设若尔盖国家公园、黄河国家文化公园（四川段）、长征国家文化公园（四川阿坝段），实现有机结合流域生态保护和高质量发展。

　　保护是重中之重

　　保护黄河上游最大的“水库”

　　《规划》提出11项重点任务，其中之一就是加强节水四川黄河流域的容量，传递出强烈的“保护优先”信号。

　　这是为什么？ “四川黄河流域面积不大，但却是‘中国水塔’的重要组成部分，对黄河流域的生态安全至关重要。”水利部门相关负责人援引数据：黄河主出流断面年均径流量141亿立方米，占全流域年径流量的26%。

　　那么，如何加强四川黄河流域节水能力建设？

　　《规划》给出的出发点是建设若尔盖国家公园，增强湿地供水功能，有效遏制草原退化和荒漠化，加强森林资源管理和保护，开展冰川和冻土保护，增强生物多样性保护。其中，若尔盖国家公园的建设被摆在了突出位置。

　　省林业和草原局相关负责人解释，作为黄河上游重要的生态涵养区和水源补给区，横跨川甘两地的若尔盖国家公园是中国最大的国家公园。 “水库”在黄河上游。据统计，四川黄河流域湿地蓄水量近100亿立方米，超过黄河多年平均径流量的六分之一以上。其中，若尔盖国家公园地区贡献了大部分蓄水量。

　　根据《规划》，四川将在国家林业和草原局批准试点的基础上，加强与甘肃的合作，探索跨地区、跨部门的统一管理体制，推动自然保护区优化整合。 。支持实施生态补水、治沙调水、退化草原、黑土滩综合治理等生态工程，恢复指定生态系统功能，把若尔盖国家公园建设成为我国重要的湿地生态系统和生物栖息地世界上有高海拔地区的土地。

　　 发展转型

　　 整合资源，实现发展方式“转变路径、提质增效”

　　 除了保护生态，《规划》的另一个重点是推动四川黄河流域经济社会高质量发展。重点仍然是建设国家公园。

　　两者有何联系？ “发展模式能否顺利转变，关系到生态保护的成败。”省发改委相关负责人表示，四川黄河流域的底色是绿色，但真正威胁到这些绿色保护的是相对粗放的传统农牧业。生产方法。因此，要保护好这片绿地，就必须探索一条在保护“绿水青山”基础上实现“金山银山”的发展道路。

　　探索重点关注四川黄河流域独特的生态优势和文化资源。四川黄河流域五县是藏羌彝族文化走廊的核心区、红军长征经过的重要地区、黄河与长江文明的交汇地。他们有着独特的人文和自然景观。

　　如何整合和盘活这些资源？ 《规划》明确，探索的重要抓手是整合利用四川黄河流域265处各类文物保护单位，统筹建设长征国家文化公园（四川阿坝段）、黄河国家文化公园（四川段），着力打造雪山草原文旅融合发展示范区和长征红色旅游走廊建设，打造最美国际生态——黄河上游文化旅游目的地、国际知名生态文化旅游目的地。同时，支持特色生态产业发展，持续推动四川黄河流域发展模式“转道提质”。

　　“四川黄河流域将在建设两个文化国家公园的基础上，突出红色旅游、生态文化旅游、民族风情体验三大主题。”省发改委相关负责人提醒，四川黄河流域开发旅游时，要充分考虑资源环境承载能力，保护好这片青山绿水。