2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议中强调，“在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”，引起了社会各界的高度关注。事实上，“三次分配”的概念已不是首次在中央层面提出了 — 2019年10月31日，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（“《决定》”）指出，“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”，这是党中央首次明确以第三次分配为收入分配制度体系的重要组成，确立慈善等公益事业在我国经济和社会发展中的重要地位。